实名举报违法排水有奖最高可奖100万元

时间: 2024-02-19 20:33:29 | 作者：华体会官方网站

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为了扩大规范性文件制定过程中的公众参与程度，保障该项工作的科学性、民主性、合法性，现面向社会征求《广州市违法排水行为有奖举报办法（征求意见稿）》的意见和建议。

公众若有意见和建议，请于6月10日前向广州市水务局反映或提交。具体途径如下：

1.邮寄至广州市瘦狗岭路555号广州市水务局政策法规处(邮政编码：510640);

第一条为打击违法排水行为，鼓励单位和个人（以下统称“举报人”）热情参加我市黑臭水体治理工作，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》、《广州市排水管理办法》等法律和法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条广州市水环境整治联席会议办公室（以下简称“市治水办”）负责受理广州市行政区域范围内违法排水行为的举报并分派给相关职能部门处理，对符合本办法规定的举报人予以奖励。

第三条本办法所称违法排水行为，是指违反有关规定法律法规规章规定，直接或者间接向自然水体和公共排水管网排放污水或其他污染物的行为。

第五条公民、法人或者其他组织举报违法排水，提倡实名举报。举报人可以通过来电、来信、来访或网络方式等客观、如实举报，并尽可能提供被举报人的详细地址、违法事实、污染后果等情形及照片和录像、文字资料等相关证据。

第六条提供违法排水行为线索，经认定为有效线索举报的，每次举报奖励300元。

前款举报符合以下情形的，除上述奖励外，给予举报人如下相应奖励，奖励总额以100万元为限：

被举报人因被举报事由受到罚款类行政处罚的，按照罚款数额的10%奖励；被举报人未受到罚款类行政处罚但受到责令停产停业类，暂扣或吊销许可证、执照类行政决定的，奖励举报人10000元；被举报人因被举报事由受到前述以外的其它种类行政处罚的，奖励举报人5000元；

第十条符合奖励条件的举报人，应在接到奖励通知15个工作日内，带本人身份证件及其银行账户到市治水办办理领取奖金手续；无正当理由逾期不提交的，视为自动放弃奖励。

第十二条举报人对案件受理、查处、奖励等有异议的，由市治水办解释，解释后仍然有异议的，举报人可向监察部门投诉，或者依法提起行政复议或者行政诉讼。

第十三条市治水办工作人员应严格遵循保密纪律，对举报人信息保密，不得泄露与举报事项有关的任何信息。

第十四条政府部门及其工作人员不依照本办法履行职责的，由上级行政机关或者有关部门责任改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人依法给予处分。

第十六条本办法自发布之日起施行，有效期五年。相关法律、政策依据变化或者情势发生重大变化需要修订的，根据实施情况依法评估修订。

上个月的产品及产能，各条线是否存在运营。企业主是否违法建设，是否环评一致。有无新增废气、废水、固废等污染物。

项目是否依法履行环评手续，查看环评文件及环评批复等。（环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件），校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致），环评文件（环评公参）是否涉及造假。（注意！两高环保司法解释对环保造假的处罚：环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定，以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。）

查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的，是否重新报批环评。

检查项目投运后，是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的。

生产车间：超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理，并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。

【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的（如环节对地下水影响等），可不检查。

4、废气污染检查随着党和国家、人民群众对雾霾的关注，废气这块是日益重视，同时也是各级环保督察的第一要点。废气不但做到达标排放，同时尽可能的对污染物减量化和上污染治理措施。检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。

无组织排放源1)对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放；

2)检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备；

污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质，加药及维修记录。)

检查污水排放口的位置是否符合规定、检查排污者的污水排放口数量是否符合相关规定、检查是否按照相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点、检查是否设置了规范的便于测量流量、流速的测流段。总排污口须设置环保标志牌等。是否按要求设置在线监控、监测设备。

无计量数及有效的用水量凭证的，参照国家有关标准，手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。

检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫的控制、检查氮氧化物的控制。

检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等)，有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。

无组织排放源1)对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放；

2)检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备；

无计量数及有效的用水量凭证的，参照国家有关标准，手册给出的同类企业用水排水系统数进行估算。

除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。

2）根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量

检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。

2）检查转移危险废物的，是否填写危险废物转移联单。并经移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门商经接受地社区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门同意。

2）根据新的《国家危险废物名录》或GB5085检查生产中危险废物的种类及数量

1）检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场

检查排污者是否向江河、胡博、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。

项目是否符合环保要求的初期雨水池（如化工、电镀、印染、涉重等行业）和应急事故池等。

12、检查企业是否存在环保造假（注意！两高环保司法解释对环保造假的处罚），从重处罚！（一）修改参数或者监测数据的；

从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的，应当从重处罚。

13、其他企业应牢记：① 建设单位未经环保部门批准不得擅自拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所。

切记：企业思想上重视，懂法、守法，及时学习相关法律和法规政策，多学习先进经验，污染治理到位，平时环境管理跟上。就不会怕环保督察时出现问题。做到环保和项目可持续发展。

13、其他企业应牢记：① 建设单位未经环保部门批准不得擅自拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所。